嚇阻中國2030年前不犯台　美國防助理部長：不容易但做得到

美國近年主打印太政策，將中國列為美國終極國安挑戰，並與日本、菲律賓等盟友加強合作。美國國防部主管印太事務的助理部長瑞特納（Ely Ratner）表示，這應該足以嚇阻中國在2030年前不犯台，雖然這份嚇阻並不容易；他也強調，美國會持續確保侵台代價高得讓中國無法承擔。

《南華早報》報導，瑞特納2日出席華府智庫哈德遜研究所（Hudson Institute）研討會時表示，共軍能力提高，越來越願意冒風險，美方要嚇阻中國並不容易，「挑戰巨大，中國能力持續茁壯，野心漸大。要嚇阻中國會很困難，但我們迫切致力達成這一點，對此也有能力和承諾」。

瑞特納說，美國將強化自身能力、調整態勢、引進新作戰概念，並與盟友和夥伴共同努力，要在2030年前持續嚇阻中國侵台雖然不容易，但「我想這做得到（doable），雖然會非常困難，但值得急切去做，也有信心能做得到」。

官員和國防專家表示，近月以來許多要素已經到位，希望這些要素能夠對中國起威懾作用。菲律賓上月同意再准美軍進入4座菲國軍事基地；「美、英、澳三方聯盟」（Aukus）一年半前正式組成，美、英將與澳洲共享核潛艇技術。

瑞特納指出，日本去年12月也同意將國防預算增加一倍，駐日美軍也進行改組，在台灣附近島嶼部署一支「陸戰隊濱海作戰團（MLR）」快速反應部隊，而且這「不會是唯一一支」。

同時對付俄、中、北韓

對於中國在台海、南海、東海等地區發動越來越多挑釁，例如使用雷射或釋放箔條影響他國軍機視線、強行接近他國機艦、使用民間船隻騷擾他國等。2月24日，美軍一架有媒體記者隨行的P-8巡邏機在南海上空偵巡時遇到中國戰機伴飛驅離。

瑞特納說，他不認為中國是在挑起爭端，「他們可能試圖脅迫或霸凌，但不是在挑起衝突。我認為他們夠聰明，所以不會這樣做。我們會繼續航行、飛行和行動，不會被這些行為嚇到」。

美方官員表示，美國國防部有能力同時處理多項任務，在應付中國挑戰的同時也能幫助烏克蘭，但印太地區的安全架構分散，不像北約組織（NATO）成分單一、有歐洲坐鎮，而且美、日、韓、菲、印度、澳洲彼此間的關係錯綜複雜，使印太策略比起北約有更獨特的挑戰。

美國用來應付中國的威懾戰略，同時也適用於對付北韓。瑞特納說，威懾的目的是阻止侵略、阻止衝突，「不是用來阻止金正恩用飛彈炸魚而已」。

同場加映：印太海域覺知夥伴關係

同場研討會上，美國副助理國防部長福特（Lindsey Ford）也提到，美國發起的「印太海域覺知夥伴關係」（Indo-Pacific Partnership for Maritime Domain Awareness, IPMDA），能幫助較小的國家即時追蹤中國船隻開採資源、非法捕魚、繪測海床或進行人造島礁的活動，即使這些中國船隻關閉了訊號發射器。

福特說，這份追蹤行動會搭配更多社群平台的使用，讓資源較少的國家聲量可以集中，反駁中國聲稱沒有在當地進行活動的說法，讓中國的行動無所遁形，對軍力較薄弱的小國很有幫助。她比喻，這就像是一塊只有兩層的蛋糕，簡單明白，「我們不會跟你（中國）吵那些論點，我們就只是呈現真實發生的事給你看」。