日本上空若現氣球？官房長官：依法派自衛隊機擊落　日媒分析「無前例恐有難度」

中國間諜氣球本月4日遭美軍擊落後，美軍10日又陸續在阿拉斯加上空擊落其他高空氣球或不明物體。日本宮城縣等東北地方，過去也曾目擊過類似高空氣球，今（2/13）內閣官房長官松野博一於記者會上表示，若日本上空出現類似氣球等飛行物體且侵犯領空的話，「依〈自衛隊法〉能使用武器對應」。不過，有日媒分析，認為過去無前例，且武器使用難度高等技術問題，實際上恐怕很難實行。

根據《朝日新聞》13日報導，針對高空氣球，內閣官房長官松野博一今於記者會上，強調「國外氣球若未經允許，侵入日本領空的話，將成為『領空侵犯』。違反〈自衛隊法〉第84條，『作為必要措施，日本可使用武器』。」他也表示，「為了守護人民的生命與財產，若認為有需要的話，將採取必要措施」。

根據《朝日新聞》、《共同社》報導，飛行於高空的氣球等飛行物體，本月相繼被美國與加拿大發現，並遭戰機擊落，其中一部分被確定為中國發射的氣球。

日本防衛大臣濱田靖一13日表示，日本上空曾於2020年6月、2021年9月，以及宮城縣東北地方等地發現過飛行物體，2022年1月於九州西方的公海上空，也曾確認過來歷不明的氣球。

關於自衛隊能否有能力因應侵犯領空的氣球、飛機等，據《時事通信社》報導，針對侵犯領空的飛機等，依〈自衛隊法〉為使其強制著陸或離開，日本可採取必要措施，若符合緊急避難與正當防衛等情況的話，甚至可使用武器。

日本航空自衛隊基於同法，可派戰機緊急升空負責警戒監視。一般因應他國航機等侵犯領空的流程，會先在領空外側的防空識別區要求該航機等改變航線，如果對方不從執意侵犯領空的話，可採取警告射擊等強制措施。即使面對無人設備也是一樣的流程。

報導指出，日本2021年度戰機緊急升空次數高達1004次，大多數都是因應中國及俄羅斯軍機與無人機。國際法氣球雖被視為相當於航機，但因應氣球讓戰機緊急升空的發表案例，日本迄今未曾公布過。外界認為是因為能藉雷達判別高度與速度，所以過去做出威脅不大的判斷。

濱田靖一本月7日在記者會上，當被問到氣球擊落的問題時，他表示「有可能，有必要的話就會實施」。不過，自衛隊從未有擊落侵犯領空對象的前例，2020年6月發現類似氣球的物體時，時任防衛大臣河野太郎說「對安全保障沒有影響」，所以只由自衛隊透過雷達監視，並未採取擊落等方式因應。

有聲音指出，從現場的因應有難度。航空自衛隊相關人士表示，「氣球飛於比戰機的巡航高度還來得高的地方，且速差也大。因應上需要有高度技術及特殊裝備」。

防衛省官員強調，「因應氣球能成立緊急避難或正當防衛嗎？難度很高。另外，要因應也受到外交情勢的左右，政治判斷是不可或缺的」。