焦點
Jul 16, 2020
18歲行使公民權行不行?吳怡農:每個人都應該有機會「接受挑戰」
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Jul 16, 2020

「公民權之行使是否應降至18歲?」一個吵了好多年,最終都不了了之的話題,意外地在2020年又燃起討論戰火。你或妳何不也冷靜地想一想,「投票年齡」應該成為台灣青少年參與公民社會的阻礙嗎?今年40歲的吳怡農,明確地回答:「不應該!」

 

吳怡農是誰?相信只要有關心2020年九合一選舉的都不陌生。當時,面對國民黨「立院男神」蔣萬安挑戰連任,民進黨在遍尋不到迎戰者後,最後徵召在政治史上幾乎空白的吳怡農。那場戰役被外界喻為高顏值「雙帥之爭」,又因高學歷、外商背景、以及特種部隊經歷,讓吳怡農在確定參選後人氣高漲。

雖最終選舉結果,吳怡農以6%票數差距挑戰失利,不過高知名度、高人氣等因素,下一步是否順勢挑戰2022年台北市長寶座一直成為焦點。但選舉結束後,吳怡農卻轉身走下公共舞台,消失在螢光幕前一段時間。直到敗選一個月後的某一天,平靜多日的臉書突然出現一段35秒鐘的拍攝影片,吳怡農公布在「忙什麼」,透露持續關注18歲投票權的修憲進度。

吳怡農發起的「壯闊台灣聯盟」在今年5月向立法院113位立委發出問卷,詢問「是否同意將投票權下修至18歲?」,多位立委甚至接到吳怡農親自撥打的意見調查電話。該民調共獲得84位、占全體74.3%的立委們表態支持;29人持保留意見、占25.7%。

  • 2020選舉落幕後,吳怡農繼續為18歲公民權奔波。(圖/李英婷攝)

以公民團體身分 監督18歲公民權修憲進度

吳怡農強調,民調結果正好反映了「18歲公民權」修憲始終卡關的難處。立委連署提案並不難,也算做了基本表態;但以「18歲公民權」來說,完成立法只會得到極少數人的感謝,不難理解議題為何容易被擱置。這也是為什麼他們要以公民團體的身份,持續追蹤修憲進度的原因。

除了透過民調方式持續追蹤修憲進度外,壯闊台灣聯盟也陸續舉辦一系列活動,包括講座、全民國防的教育活動,積極與年輕族群交換對未來的想法。聯盟目標是除了讓18歲可以投票、參與政治外,更希望18歲可以決定自己的未來、甚至可以行動來改善社會。

  • 支持民法成年年齡下修,吳怡農說:「權利及義務要相等。」(圖/吳怡農提供)

支持法制全面下修 吳怡農:「權利與義務應對等」

為什麼支持「公民權」、甚至《民法》成年年齡全面下修?「最根本的概念有兩個,一是權利義務應對等;二是我們需要更多年輕人參與公共事務。」吳怡農如此說。

吳怡農指出,台灣在制度上,充斥各種對「成年」定義的矛盾。《刑法》規定年滿18歲就是成年人、應負完全責任,《民法》規定卻是得到20歲才具完全行為能力,年輕人自此才得以自主辦銀行帳戶、申請電話號碼、買保險、租房子。

同樣矛盾體現於「公民權」,《公投法》認為18歲就可以投票議決重大公共議題,《憲法》卻定義20歲才可以投票選出代表自己的公僕、民意代表。「這些法律上邏輯不一致的問題,必須解決。」

  • 吳怡農認為,台灣青年也能面對責任、接受挑戰。(圖/吳怡農提供)

18歲青少年已做好「完全做主」的準備?

吳怡農在美國出生,隨後返台就讀國小、國中,14歲再赴美。大學讀的是全美排行前三的耶魯大學經濟學系。大學畢業後,在美國高盛集團負責亞洲投資管理。直到2013年離開金融業回到台灣,並放棄美國籍而履行中華民國兵役義務,以34歲「高齡」加入陸軍特戰部隊。

吳怡農的青少年時期可以說是在美國度過,相較台灣18歲才准許考駕照,吳怡農16歲就已取得美國駕照。挺奇妙的,同樣接受台灣義務教育長大的小孩,卻在坐了一趟飛機後,就能做到很多在台灣境內「違法」之事。

問及華人世界的孩子普遍「離巢」時間晚,社會上另有一股聲音有疑慮,認為18歲青年仍不成熟。對此,吳怡農直接駁斥指出,過去幾週他在各大學校園,遇到許多18、19歲的年輕人,跟他分享想法,甚至提出非常尖銳的問題,要瞭解他對社會議題的看法。

吳怡農說:「我看到很多年輕人是非常積極參與公共事務的。他們總是問:『我可以做些什麼?』這跟過去社會認為『年輕人不成熟、對政治冷漠』的傳統印象,非常不一樣。」

吳怡農接著表示,「港版國安法」7月1日正式在香港上路後,香港各地衝突不斷上演,12、13歲學生都能上街頭成為公民記者、一位年僅15歲的少女也因公開揮舞「香港獨立」標語的旗幟,被警方撞見而逮捕。這段時日,香港境內發生重大變化,青年對於公共事務的參與、對於價值的判斷,難道會亞於法定的「成年人」嗎?吳怡農堅定地說:「我相信台灣的年輕人,跟他們一樣好!」

修法路漫長 期許年輕人永保改變熱忱

吳怡農還說,「如果我們期待年輕世代能面對挑戰,成為解決問題、也勇於承擔的人,那我們就應該給予他們責任,每個人都應該有機會,rise to the challenge(接受挑戰)!」

問及能否給予台灣青少年一些建議?吳怡農指出,雖然立法院多數立委表態支持公民權成年年齡全面下修,但修法涉及公部門決心、社會共識等多樣因素,「接下來的(修法)路,難保不會失望。但我希望年輕人對改變社會的熱忱不要因此消退。只要大家選擇持續參與、繼續投入,就可以形成一股改變的力量。」

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