中央銀行預計115年度將繳交國庫官息紅利達2,000億4,602萬元,連續三年繳庫突破2千億元。李政龍攝
中央銀行總裁楊金龍將於明(6/10)日受邀至立法院財政委員會進行115年度業務計畫及營業預算進行說明,各界關注的盈餘繳庫情況,最新報告揭露,央行預計將繳交國庫官息紅利達2,000億4,602萬元,連續三年繳庫突破2,000億元,再度刷新歷史紀錄。然而,這筆「大紅包」背後,意味著央行為了穩定國家財政,不惜「動用存款」並且承受龐大沖銷成本的代價。
回顧過去一年的執行績效,央行在114年度的表現亮眼,總收入達5,788億5,918萬元,扣除支出後,盈餘高達2,474億6,742萬元。然而,總裁楊金龍在報告中提醒,央行的盈餘受國際金融情勢影響甚鉅,具有高度不確定性。
報告說明,央行115年度的預計營業盈餘為1,753億2,148萬元,依照規定提存法定等公積約350億7,545萬元後,剩餘的當年度盈餘其實僅剩1,402億元。為了達成2,000億元的繳庫目標,央行動用「以前年度累積盈餘」598億元。意味著央行在獲利預期較前一年縮水的情況下,選擇撥用過往的盈餘湊齊上繳國庫金額,顯示其穩定財政的決心。
報告指出,央行的利息收入預算高達3,884億6,457萬元,主要來自管理外匯存底的成果,包含投資國內外證券如美國公債等、存放海外銀行的利息,儘管此部分收入穩定,但極容易受到全球利率與匯率波動的影響。
在支出方面,央行的利息費用預算為1,864億3,487萬元,占總營業支出2,535億元的73.5%,主要是為了「調節金融」,意即央行為了回收市場多餘資金、維持物價穩定,必須發行定期存單或吸收銀行轉存款,而沖銷性措施所需的利息費用,會隨著國內利率上揚或沖銷規模擴大而飆升。
報告強調,央行營運目標是以穩定物價與促進金融穩定為首要任務,而非追求獲利,由於營業收入主要依賴外幣資產運用收益,受到主要外幣利率與匯率波動的強烈影響,這些變數無法完全掌握,同時,營業支出也會隨國內利率調整及沖銷規模而變動,在國際金融情勢具高度不確定性的情況下,資產收益與利息支出均存在變數,也是各國央行在運作上普遍面臨的特性。