國內-政治 國內-社會焦點 產經-房產

內政部下重手斷投資客惡意炒房 學者:吹哨者條款可抑制短期炒作

  • 更新2021/12/10 22:02
  • 發布2021/12/10 21:31
  • 作者/ 徐筱嵐

有鑑於預售屋換約轉售炒作歪風日盛,內政部決定下重手,祭出5,000萬元的鉅額罰金與3年有期徒刑。內政部次長花敬群今(12月10日)直批,部分業者與炒房團體不自律及炒作,又以往的預售屋制度過於寬鬆,使得房市存在嚴重不公平競爭與剝削,透過修法斷絕投資客獲利了結的管道。

由於《平均地權條例》與《不動產經紀業管理條例》兩部法案修正草案,今送入行政院,仍需經行政院會通過,才能送至立法院審查,內政部期盼最快能在立法院本會期或下會期完成修法並三讀通過。

圖片
為了遏制炒房歪風,政府祭出刑罰及高達5,000萬元的行政罰,面對業者的質疑,內政部次長花敬群(左)和地政司長王成機親上火線說明並駁斥違憲之說。(圖片來源/徐筱嵐攝)

民進黨團幹事長、立委劉世芳受訪時表示,對於內政部抑制高房價的積極作為表示支持與肯定,但修法需相關配套,且兼顧其他委員建議,加上本會期即將結束,待草案通過行政院會後,送至立法院,黨團會審慎處理,「時程上恐怕不會那麼快」。

內政部次長花敬群與地政司司長王成機今日舉行記者會,除了說明嚴懲預售屋換約轉售的修法原因,更宣示政府抑制高房價跟打擊槓桿投資客的決心。

花敬群表示,站在政府的立場,原本期望透過規範引導業者自律,眼見業者跟炒房團體為所欲為,透過網路媒體等管道跟方式,塑造各種炒作模式,引發社會恐慌,使得市場存在嚴重不公平競爭,更對一般民眾形成剝削,背後衍生的市場與金融風險,將對國家經濟未來產生重大衝擊。

換約轉售=預售屋炒作投資管道 政府開罰無違憲問題

根據內政部統計,今年7月1日起迄今,共有95,000筆的預售屋銷售資料,而網路平台現階段達18,000筆預售屋交易等待換約,相當於2成預售屋交易者想在短時間內獲利了結,顯示換約轉售是預售屋投資炒作的重要管道。

由於部分業者質疑限制預售屋換約轉售有違憲之虞,花敬群反擊,憲法保障多元價值,涉及公共利益時,政府可以做相當權益限制,況且炒作是國人長期以來深惡痛絕的行為,對投資炒作行為進行管理,沒有違憲問題。

對於炒房引發恐慌的定義為何?花敬群解釋,以日前台南某區的建案熬夜排隊為例,實際了解發現,排隊的人其實是建商或代銷公司找來,真正的紅單數量約30戶,熬夜排隊是一種行為,還未造成恐慌,若以修正後的法條來看,可施以行政罰處以罰金。

花敬群說,若是造成民眾實際搶購,且對市場產生重大影響,透過稽查跟檢舉機制來蒐集證據,證明有惡意哄抬,接著向司法機關提出檢舉,以刑罰的角度來處理,透過法律裁定。

重賞之下有勇夫 鼓勵追哨者破歪風陷阱

花敬群強調,設立吹哨人制度,就是要補強「惡意哄抬」跟「造成恐慌」的舉證,為了鼓勵吹哨人挺身而出,會從裁罰金額提撥一定比例,做為吹哨人的獎金,原則上「檢舉獎金不會太低」。

王成機也補充,運用預售屋的銷售量跟實價登錄進行勾稽,再加上成屋進行首次登記部分,做交叉比對,就能針對違法部分進行懲處,能有效打擊惡意炒作。

景文科技大學財務金融系副教授章定煊接受本報訪問時,也對內政部本次修法表達肯定,特別是「建立檢舉獎金制度」,對於打擊炒作可達到效果。國外類似的炒房案件,若只靠外部稽查,最多只能抓到20%,一旦嚴懲炒作的法條通過後,屆時,炒房團體勢必會利用網路社群等工具,隱匿到更難追查的角落,倘若沒有內部舉報,「很難抓」。

章定煊分析,在國外有過半以上追查成功的案例,要靠內部舉報才能查獲,況且,在交易過程中,買賣雙方或與仲介之間產生矛盾、嫌隙,很容易有檢舉行為,加上檢舉獎金十分可觀,相信重賞之下必有勇夫。「這次是打到要害」,抑制短期炒作會有效果。

留言