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巴毛律師專欄|外送員滿街跑卻沒勞保?一次搞懂僱傭與承攬如何認定

  • 更新2021/02/01 03:43
  • 發布2019/10/15 01:13
  • 作者/ 巴毛律師
  • 撰文/巴毛律師 本文為合作專欄,個人觀點不代表本站立場

最近食物外送平台相當風行,我們辦公室從資深律師到助理,大家都是食物外送平台的愛用者,foodpanda每天大概都會來按事務所門鈴兩到三次。以前吃飯時間是到外面找要吃什麼,現在都是滑手機找外送。食物外送平台這陣子已經躍升成台灣人生活不可或缺的一部分了。


但最近食物外送平台的外送員於外送送餐時發生車禍,甚至因此不幸身亡,才讓大家發現,原來這些外送平台業者並沒有幫外送員保勞健保,而平台業者的說法是:他們跟外送員之間是承攬關係,所以依法不用強制保勞健保。 

(圖片來源/Foodpanda)

首先,依照勞工保險條例,單純的承攬關係的確沒有強制業主幫僱員納保。但他們之間的法律關係究竟是什麼,並不是業者單方面說了算。今天問題的癥結就在於外送平台跟外送員之間,到底真的如他們所說是單純的承攬關係,還是部份僱用關係的性質呢?

話說從頭,這部份就要從承攬跟僱傭的法律定義說起。僱傭規定在民法第四百八十二條:「稱僱傭者,謂當事人約定,一方於一定或不定之期限內為他方服勞務,他方給付報酬之契約。」而承攬規定在第四百九十條:「稱承攬者,謂當事人約定,一方為他方完成一定之工作,他方俟工作完成,給付報酬之契約。」

從字面上應該就可以稍微了解,僱傭關係跟承攬關係在性質上的不同。僱傭契約的報酬給付對象是受僱人給付勞務的過程,譬如你一天上班八小時,過了一個月雖然什麼case都還沒完成,但只要你給付「勞務」了,老闆還是要給你薪水;但承攬是以工作完成的結果為報酬支付的對象,譬如你家要裝潢,你不會管裝潢師傅每天幾點來?有沒有每天來?只要時間到了,你的房屋裝潢有完成,就要支付薪水給師傅。

更詳細地來說,僱傭關係基本上有幾個特徵,受僱人對於僱主通常會具有人格上、經濟上及組織上的從屬性,也就是要接受僱主的指揮監督,包括僱主的工作指示沒有拒絕自由、業務實行方法必須遵照僱主要求,勞動時間地點受僱主指定等等;並且工作的獲利是歸於僱主,且納入僱方生產體系之特徵。如果符合以上這幾個特徵,就會被認為是僱傭關係。

從以上幾點檢驗食物外送平台業者與外送員之間的關係,外送平台派單後,外送員可以自行選擇是否接案,且只要食物送達就好,用走的、跑的、騎腳踏車,還是開藍寶堅尼去,都沒人管你,從這個角度看起來,說是承攬關係其實也無可厚非。

但是勞動部昨天(10/14)傍晚火速做出裁示,認為平台業者要求外送員穿制服、使用特定保溫箱,甚至是如果送達時間過久會處罰,這樣已經非單純的承攬關係,而是業者與外送員間其實有指揮監督關係,而將該法律關係認定為僱傭關係,並對業者開罰。

但我認為,是否為承攬或僱傭,應該要有更細緻的判斷標準,畢竟不肖企業(甚至公部門單位也有)以真僱傭假承攬規避勞基法的規定已經存在多年,包括腳底按摩、美容業者、貨運駕駛,連高爾夫球場的杆弟,都從出現類似的問題。期許勞動部因為這次的熊貓事件,可以擬定出一套更細緻的判斷原則,並加強勞檢,才能杜絕這種真僱傭、假承攬的亂象。

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