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央行:數位貨幣無先發優勢 台灣已進入第二階段

  • 更新2021/11/01 11:54
  • 發布2021/11/01 11:42
  • 作者/ 李英婷

美國近期先後核准2檔比特幣期貨ETF上市,台灣中央銀行數位貨幣(CBDC)的發展進度及未來性成各方關切焦點。央行總裁楊金龍今(11月1日)表示,CBDC的技術並無先發優勢,各國在CBDC的發展並非競賽,而是要確保CBDC 的發行至少須切合國內需求。

各國競相發行數位貨幣,楊金龍認為沒先發優勢。(圖/unsplash)

立法院財政委員會今天邀請央行總裁楊金龍、金管會主委黃天牧、財政部長蘇建榮、經濟部長王美花等,進行「中央銀行數位貨幣整備狀況、以及如何因應加密貨幣跨入金融市場」進行專題報告。

台灣要以什麼形式發行數位貨幣一直有爭議,有一聲音建議是否參考「比特幣」?不過,央行專案報告今再次對「比特幣」等虛擬通貨,定調性質應屬風險性的虛擬資產或商品,而非貨幣,且統計全球99%比特幣交易屬投機或投資,用於支付比例僅約1%。金管會已將虛擬通貨交易平台業者納管,以防止虛擬通貨形成傳統監管體制的漏洞。

央行因此傾向採用中心化的管理,發行能等同於現金的CBDC,讓大眾透過電子錢包儲存並消費使用。楊金龍指出,推動CBDC一般有四個階段,即技術研究、驗證試驗階段、先導計畫進行試、全面上線。但上線前還須三項先決條件,包括廣泛利害關係人的支持、穩健成熟的技術、堅實的法律架構。

楊金龍說,由此可知,推動CBDC是一項巨大且複雜的工程,目前除巴哈馬等經濟規模很小,人口又少的國家,推出CBDC無需考慮太多條件外,歐美日等主要經濟體央行均尚在研究階段,台灣目前已進入技術驗證的試驗階段。

楊金龍報告,央行數位貨幣已進入第二階段。(圖/國會直播)

央行已於去年6月完成第一階段有關技術可行性研究,楊金龍說明,瞭解分散式帳本技術(DLT)應用的局限性,特別是其運作效能尚無法滿足即時、高頻、大量的支付交易需求。目前正進行第二階段「通用型CBDC試驗計畫」,進入技術實驗階段,藉由建置CBDC雛形平台,模擬在零售支付場景應用的試驗,預期明(2022)年9月完成。

另,央行未來考慮將第二階段的模擬試驗結果提供給社會大眾,並廣泛徵求各界意見,作為央行從多元角度評估的參考。

楊金龍認為,CBDC的技術並無先發優勢,各國在CBDC發展並非競賽,而是要確保CBDC的發行至少須切合國內需求,且CBDC需要比現有支付工具更具優勢才有推出的價值,央行仍將務實研究試驗,持續探討CBDC的未來性,釐清CBDC在未來台灣支付藍圖中的定位與角色。

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