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「紓困2.0」追加補助預算 為何在野黨無法按讚

  • 更新2021/02/02 13:10
  • 發布2020/04/14 16:52
  • 作者/ 李英婷
  • 採訪/李英婷

新冠肺炎疫情衝擊全球經濟,行政院日前拍板「紓困方案2.0」,追加1500億元特別預算,讓補助經費上限從原...

新冠肺炎疫情衝擊全球經濟,行政院日前拍板「紓困方案2.0」,追加1500億元特別預算,讓補助經費上限從原600億元,提高至2100億元。除了針對各行業予以降息、減稅鼓勵外,與民生最相關即為「振興抵用劵」,從原補助上限20億元,加碼至180億元。不過,立法院兩次朝野協商皆不歡而散。

 

立法院2月26日三讀通過《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》,編列上限600億元因應經濟蕭條情勢。行政院4月2日再提出「2.0版本」,加碼1500億元,未來紓困經費最高可動用2100億元。不過,該方案送進立法院審議,歷經一次協商破局後,於今(4月14日)再進行第二次協商,仍無共識。

民進黨政府提出「紓困方案」,看似誠意十足再加碼提高挹注金額,為何依然無法獲得在野黨的認同呢?大家到底在吵什麼呢?

 

紓困要先作文比賽?1次申貸需備21份文件

為解決國內企業紓困難題,經濟部提供舊有貸款展延、營運資金貸款及振興貸款等3方案。但台灣民眾黨立院黨團今上午召開記者會,將所有申請貸款所需報表攤開,竟貼滿整面牆,實在驚人,也令人頭痛。

立委蔡璧如、邱臣遠指出,截至4月1日,核貸率不達3成。主因是申請1份紓困計畫,至少要準備21項文件,申貸流程繁複、不便民。邱臣遠進一步批評,「這是在作文比賽嗎?」

參與記者會的永康街餐飲業者現身說明,受疫情影響致使觀光客銳減,整體業績僅剩1成,政府雖美意提供協助,但申貸門檻不便民,且表格填寫也繁瑣,「光是請員工填寫報表,每一位員工就須花上一整天。而提出申請後等了兩周仍未通過,遲遲等不到紓困資金,上周已忍痛歇業。」

邱臣遠批評,紓困申貸猶如在作文比賽。(圖/台灣民眾黨提供)

刺激消費市場,抵用劵、現金劵,孰優孰劣?

為刺激內需消費市場,經濟部在「紓困2.0」方案中,將「振興抵用券」及「酷碰折扣優惠(coupon)」兩者經費從原20億元加碼至180億元。

其中,振興抵用券將在疫情趨緩後實施,民眾可於入住飯店後,每房每晚一人得總值800元的抵用券,可在夜市、商圈、餐廳與文藝活動等分別折抵200元。至於酷碰券則是以「你消費,我回饋」的方式進行,民眾透過實名制電子支付在可適用酷碰券的店家消費後,政府將依比例給予回饋金,總計每筆消費最高可享75折優惠。

立意良善,不過該一抵用概念,行政院在去年因應陸客減少而推行的「秋冬旅遊補助計畫」時,曾提出「夜市劵」消費抵用,但截至去年12月使用期限止,回收率不及5成,引來立法院檢討;後延長使用期限至今年2月底,回收率也僅提高至7成。

同一套遊戲規則是否會因時空背景不同而有不一樣結果,值得觀察。且不論是抵用劵或酷碰劵,規劃前提皆是民眾必須先消費、拯救飯店、旅館業者後,政府贈與「折價劵」,再刺激民眾繼續花錢,令人納悶,疫情對於一般民眾的荷包毫無影響嗎? 

對此,國民黨團提出修正動議,主張編列1000億元預算專款專用,直接發放「現金」補助受衝擊民眾;並依所得稅級距設置「排富」條款,希望錢用在刀口上。但,民進黨無法接受,批評國民黨是「散財童子」。

藍、綠黨團繼13日協商破局後,今中午再度進行協商,依然為了是否納入1000億元發放現金措施吵得不可開交,會議不了了之、毫無進展。最後,民進黨團單方面表示,擬於16日再要求召開朝野協商,若依然無法達成共識,將留待院會表決決定;而民進黨團具有絕對多數之優勢,不排除最快17日通過。
 

國民黨建議「紓困計畫」納入「現金」發放。(圖/國民黨提供)

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