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12/1起國人染疫無法返台 蔣萬安質疑違憲、陳時中稱不得已的決定

  • 更新2021/02/03 12:35
  • 發布2020/11/23 14:54
  • 作者/ 李英婷

秋冬專案將於12月1日上路,屆時包含國人在內所有入境台灣的旅客都須檢附登機前3天內新冠病毒檢驗陰性報...

秋冬專案將於12月1日上路,屆時包含國人在內所有入境台灣的旅客都須檢附登機前3天內新冠病毒檢驗陰性報告,許多台商與留學生擔憂若染疫將無法返台。國民黨立委蔣萬安今(11月23日)引用大法官解釋,指出人民為構成國家要素之一,於台灣地區設有住所而有戶籍之國民得隨時返回本國,無需許可,質疑秋冬專案是否已經違憲?

 

對此,衛福部長陳時中坦言,在做相關討論時,確實沒有專家指出有違憲疑慮,會就合不合憲再向相關單位請教。

蔣萬安質疑,秋冬專案限制國人入境有違憲之虞。(圖/截取國會頻道)

秋冬專案有違憲之虞?

秋冬專案將於12月1日上路,規定所有入境旅客須檢附3日內核酸檢驗(PCR)陰性報告,管制範圍包括國人,引發反彈。陳時中今在立法院受訪,被問及有些染疫的留學生在美國,是透過服成藥、在家休息,若拿不到陰性報告是否將無法回台就醫?陳時中回應:「現在可以回來啊,有症狀就可以現在回來。」秋冬專案是12月1日才上路,防疫新規定在12月1日前尚未實施。

立委蔣萬安今於立法院社福衛環委員會時質疑,秋冬專案規定國人入境時也須檢附3日內的PCR陰性報告,有違憲可能。

蔣萬安表示,根據《憲法》第10條規定人民有居住、遷徙之自由,旨在保障人民有自由設定住居所、遷徙、旅行,包括入出國境之權利。「大法官釋字第558號」解釋文也曾針對「國安法就人民入出境須經許可之規定違憲?」做出解釋,當中也明白指出,人民為構成國家要素之一,從而國家不得將國民排斥於國家疆域之外。於台灣地區設有住所而有戶籍之國民得隨時返回本國,無待許可。秋冬專案強制限制國人入境,確實已經違憲。

蔣萬安認為,即使是《傳染病防治法》在制訂相關措施時也不能凌駕於《憲法》的法律位階。他進一步追問,在討論秋冬專案PCR國人入境措施時,衛福部、法務部等專家究竟有無意識到有違憲的問題?

陳時中強調,秋冬強制約束是不得已決定。(圖/截取國會頻道)

陳時中:特殊狀況可有特殊考量

對此,陳時中表示,限制國人入境,是經過幾次討論和辯論後所做的結論,考量歐美國外疫情非常強烈,萬一有破口,傳染力非常強,對台灣會造成非常大的危險;另也考慮移動長途跋涉可能增加的感染風險,以及國內量能可能無法應付爆發的風險。因此秋冬專案「這也是不得已的措施」。

不過,陳時中也提到,討論新規定時也考慮到「有特殊情況」,如需要醫療時能夠回國後再做自費採檢。但陳時中並未特別解釋,何為特殊情況?僅強調尚在研議中。
 

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