全球產經-產業 產經-產業

台美經貿會議下週復活!美智庫指時機已成熟、這些領域有望出現進展

  • 更新2021/06/26 12:22
  • 發布2021/06/26 11:56
  • 作者/ 李昀蓁

台灣、美國關係持續熱絡,行政院經貿談判辦公室和美國貿易代表署(USTR)預計將在6月30日,舉行第11屆台美貿易暨投資架構協定(TIFA)會議。美國智庫外交關係協會(CFR)針對TIFA會議指出,現在「正是和台灣達成貿易協議的時候」,並認為USTR有望在農產品貿易、蒸餾酒、藥品與醫療器材、網路盜版,和雲端計算等領域的談判取得進展。

圖片
行政院經貿談判辦公室和美國貿易代表署(USTR)預計將在6月30日,舉行第11屆台美貿易暨投資架構協定(TIFA)會議。(圖片來源/Unsplash)

美國外交關係協會在日前發布題為〈現在是與台灣達成貿易協議的時候〉(The Time Is Now for a Trade Deal With Taiwan)之專文,指出台美就啟動全面雙邊貿易協議談判的時機,已經成熟。文章稱,台灣是美國第九大貿易夥伴、第七大農產品出口目的地,去年貨物貿易總額達900億美元。美國對台貿易,也為美國國內提供超過20萬個就業崗位,同時台灣也在半導體產業中,佔據核心地位。

文章說明,台美在1994年簽署TIFA,雙方並為了解決雙邊貿易問題而設有論壇,但自2007年以來,台美貿易​​關係一直未能突破台灣對美國農產品的壁壘,其中主要的障礙是台灣限制進口美國含有萊克多巴胺(瘦肉精之一)的牛肉和豬肉,其導致USTR一度暫停TIFA談判。而在台灣允許進口含有萊克多巴胺之牛肉後,台美也在2013年到2016年恢復談判,但在2017年川普政府時期,談判又陷入暫停。

文章表示,USTR已經確定台美TIFA談判中,將解決的問題,如台灣對美國農產品(稻米、基因改造食品、碎牛肉,和動物副產品等)的貿易壁。USTR可能還將推動台灣降低蒸餾酒、大型摩托車,和蘇打的關稅,並在藥物和醫療器械領域,創造更公平的競爭環境。此外,預計談判還將要求台灣更有效打擊版權侵權(尤其是網路盜版)問題,並為台灣的雲端計算市場,提供更大的准入。

文章認為,上述問題在新一輪的台美TIFA談判中,有望取得進展,同時美國國會也似乎在很大程度上,支持與台灣達成協議。如民主、共和兩黨的50名參議員,曾在去年致信當時的美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer),呼籲應努力與台灣達成全面的貿易協定,此前兩黨161名眾議院議員也在2019年,簽署了類似信函。在2020年,美國參院更一致通過《2019年台灣友邦國際保護及加強倡議法》(TAIPEI Act of 2019),並由前美國總統川普簽署生效。

而鑒於台灣總統蔡英文的第二任期還剩三年,且不能再參選總統,文章預計蔡英文有能力動用政治資本,以敲定與美國的貿易協議。相對的,無論是哪個政黨,蔡英文的繼任者都不太可能在第一任期內,針對台美貿易做出必要讓步。

文章最後稱,美台貿易協定將增加台灣的經濟、國家安全,同時進一步為美國產品打開一個重要市場,其還將表明美國對重要夥伴的支持,並強調美國對兩岸穩定的興趣。

留言