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超級可能陷入經濟風暴 阿根廷設「超級部」挽救危機

  • 更新2022/07/29 16:30
  • 發布2022/07/29 16:05
  • 作者/ 林宜萱

阿根廷今年通膨率可能超過80%, 被認為極可能是下一個面臨破產危機的國家。阿根廷總統想出了法子:重組政府單位,設立一個「超級部」,整合經濟部、生產發展部和農業部,任命一個「超級部長」來監督和協調這些單位。

綜合《金融時報》與路透社報導,為抑制通膨,阿根廷28日將具有指標意義的7天流動性票據(LELIQ)利率上調8%。同一天,阿根廷總統費南德茲(Alberto Fernandez)設立「超級部」(西語:superministerio),任命眾院議長馬薩(Sergio Massa)為超級部長,來統籌這個超級單位。

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阿根廷總統費南德茲(右)任命眾院議長馬薩(左)擔任「超級部長」。圖為2021年11月阿根廷期中選舉照片。路透社

費南德茲和馬薩不同黨,是中左翼執政聯盟盟友,同樣擁護裴隆主義(Peronism)。裴隆主義是阿根廷前總統裴隆(Juan Domingo Perón)創立的思想,自詡是資本主義與共產主義之外的第三立場,但受到法西斯主義影響,重視民族國家復興和中央集權。

馬薩預計將於下月2日辭去眾院議長職務,開始「超級部長」的工作。除了要協調原屬經濟部、農業部、生產發展部的事務,他也要帶領阿根廷繼續與國家貨幣基金組織(IMF)協商440億美元(約1.3兆元台幣)債務重組、以及其他國際放貸人的談判。

總統費南德茲的經濟政策立場,與副總統費南德茲.德基西納(Cristina Fernández de Kirchner,兩人無親戚關係)有所分歧,而費南德茲.德基西納曾任總統,在阿根廷政壇影響力非凡。馬薩是執政聯盟當中較溫和的成員,又曾在費南德茲.德基西納執政時作為內閣部長,由他擔任權力廣大的「超級部長」,更方便在關係緊張的執政聯盟間談判。

阿根廷28日將7天流動性票據(LELIQ)利率上調至60%,是今年第7度上調,繼續努力靠著升息抑制通膨。阿根廷披索(Peso)兌美元的平行匯率(黑市匯率)上週貶至新低,350披索才可兌1美元,是官方匯率的1.5倍,顯示披索流動性越來越差。

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阿根廷民眾從提款機提領披索。路透社

路透社報導,分析師認為阿根廷今年底通膨率將超過80%;《金融時報》更悲觀,認為會超過90%。斯里蘭卡爆發經濟危機趕走總統後,美聯社將阿根廷列為接下來可能也要陷入風暴的9個國家之一。

阿根廷這個7月經歷3位經濟部長。原經濟部長古茲曼(Martin Guzman)2日請辭,繼任者巴塔奇斯(Silvina Batakis)上任不到一個月,經濟部就被併入「超級部」,由馬薩接管;巴塔奇斯已坦然下台,將會繼續擔任國有銀行行長。

《金融時報》引述當地媒體說法,馬薩堅持要對財政部和能源部有一定的控制權,有權減少能源費用補貼和其他更嚴厲的政策變革,才願擔任「超級部長」。分析人士指出,這些條件就和前經長古茲曼要求的事情一樣,古茲曼辭職就是因為這些要求都未能達成。

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阿根廷失業和兼職勞工7月28日在總統府外抗議政府經濟政策,要求改善生活、促進勞動條件。路透社

阿根廷經濟學家葉亞提(Eduardo Levy Yeyati)表示,任命馬薩當「超級部長」,是總統的最後一張牌,如果馬薩也救不了經濟,費爾南德茲政府將窮途末路。

摩根大通(JPMorgan)認為,「超級部」必須好好協調出能夠使財政政策穩健的政治支援力;摩根大通的拉丁美洲市場人員指出,「超級部長」的整合權力大增,或許會有更多協調能力,政治手腕可以更靈活些。

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