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丹麥公投認同加入歐盟共同防務 首度放棄「選擇退出」權

  • 更新2022/06/02 13:04
  • 發布2022/06/02 12:53
  • 作者/ 林宜萱

丹麥1日舉行全民公投,決定是否要捨棄「歐盟共同防務」的立場,結果顯示近67%選民支持捨棄這項策略,也就是贊成加入歐盟共同防務,是歐盟給予丹麥4項選擇性退出權當中,丹麥第一次放棄了退出,顯示在俄羅斯侵略烏克蘭之後,丹麥釋出強烈信號,選擇與歐洲更加團結。

美聯社報導,丹麥66.9%選民投票贊成「放棄退出」歐盟共同防務政策、33.1%反對,投票率初步估計為66.23%。丹麥總理佛瑞德里克森(Mette Frederiksen)表示,大多數丹麥人選擇不要退出歐盟共同防務,非常令她振奮,「我們向俄國總統普丁發出明確信號,當他入侵一個自由獨立的國家、威脅到和平與穩定時,我們會更加團結」。

在俄羅斯2月24日對烏克蘭發動侵略後,原本立場溫和的北歐國家紛紛往歐洲靠攏。芬蘭、瑞典相繼宣布,將申請加入北約組織(NATO),而今丹麥在國防安全上也表現出類似的態度。

要與歐盟走得多近,一直是丹麥國內議題之一。1992年,在歐洲共同體轉變為歐洲聯盟之際,丹麥民眾認為單一的聯盟政府將會限制個別國家的主權,否決了《馬斯垂克條約》(Maastricht treaty),歐盟之後給予丹麥「選擇退出」(opt-out)的權利,可以在公民身分、防務、司法、貨幣等4個層面上,不與歐盟完全一致。

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丹麥總理佛瑞德里克森(前排右持玫瑰者)帶領另外4個黨派的黨魁爭取民眾支持加入歐盟共同防務。(圖片來源/美聯社)

丹麥2000年公投拒絕使用歐元、2015年否決與歐洲刑警組織加強合作,但此次支持加入歐盟共同防務, 是丹麥在「選擇退出」公投中首度支持放棄退出,
展現欲與歐盟更緊密的態度。至於公民身分問題,是指丹麥認為歐盟公民身分不應取代個別國家的公民身分,這個問題已經不重要,因為其他成員國後來也表現了相同立場。

美聯社指出,丹麥是北約組織創始成員,再加入歐盟共同防務,對歐洲的安全架構影響沒有芬蘭、瑞典加入北約來得大。丹麥國際問題研究所(Danish Institute for International Studies)研究員(Christine Nissen),這兩件事其實同一個故事,都會強化歐洲在目睹烏克蘭戰爭後的軍事合作。

英國廣播公司(BBC)採訪的丹麥民眾彼得森(Jon Petersen)表示,這項決定來得很倉促,但其實丹麥應該在幾年前就揚棄退出歐洲防務的想法,「如果沒有烏克蘭危機,我們就不會辦這次公投了」。

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