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川普簽署《外國公司問責法》 2000家中企、總市值62兆在美上市將面臨嚴格審計

  • 更新2021/02/03 12:26
  • 發布2020/12/19 14:56
  • 作者/ 李英婷

美國制裁中國最新動作,將無人機製造龍頭「大疆創新」、中國最大晶片製造「中芯國際」等列為黑名單,美...

美國制裁中國最新動作,將無人機製造龍頭「大疆創新」、中國最大晶片製造「中芯國際」等列為黑名單,美國總統川普(Donald Trump)也已在當地時間12月18日正式簽署《外國公司問責法》,未來不受美國監管的中國企業,將在美股下市。

 

即使將在數星期後卸任下台,川普12月18日仍新增另一個對抗中國的工具,已簽署《外國公司問責法》(Holding Foreign Companies Accountable Act),成為正式法律。未來中國企業如果不遵守美國的審計標準,將無法在美國任何證券交易所掛牌上市。

《外國公司問責法》規定,若企業連續三年無法配合「美國上市公司會計監督管理委員會」(PCAOB)審查,將禁止該企業在美國證交所掛牌交易。同時也規定,在美國上市的企業必須提出不受外國政府控制或持有股份。中國官方日前已公開譴責這是歧視政策的做法,出於政治動機打壓中國企業。

儘管這項規定適用於所有外國企業,但由於中國當局以國家安全為由,長期拒絕讓外國監管單位檢查本國公司的帳目,更甭談接受審查。因此包括阿里巴巴、第三大電商平台「拼多多」(Pinduoduo.com)、中國石油公司(PetroChina Co Ltd.)、中國移動(China Mobile)等在美上市的中國企業,恐將面臨危機。據統計,在美上市的中企總市值高達2.2兆美元(約新台幣61.9兆元)。

《外國公司問責法》是由美國共和黨籍聯邦參議員甘迺迪(John Kennedy)和民主黨籍聯邦參議員范霍倫(Chris Van Hollen)在2019年共同提出,目的是確保在美國上市的外國公司都受到適用於美國公司獨立審計要求的制約。在今年5月20日及12月初陸續通過美國國會兩院表決通過、送交白宮,川普也在12月18日正式簽署。

 

即將卸任的川普,依然大動作制裁中國。(圖/截自川普 IG)

防堵中國不僅法律趨嚴 也制裁新興產業擴展

就在白宮宣布川普簽署《外國公司問責法案》的同一天,美國商務部才以國家安全、與中國軍方有密切關聯等理由,宣布將全球最大無人機製造商大疆創新、以及中國半導體大廠中芯國際等多間中企列入制裁清單,阻止它們取得美國技術並支持中方的破壞性軍事行動。從華為開始,已經累計超過275家中企被列為黑名單。

對此,中國外交部發言人汪文彬18日於例行記者會上表示,這將是美國動用國家力量打壓中國企業的又一例證,不僅損害中國企業的合法權益,也不符合美國企業的利益,更會對全球產業鏈、供應鏈、價值鏈造成破壞,因此敦促美國停止無理打壓外企的行為,重申會採取必要措施,維護中國企業的正當權益。

 

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