國際-國際焦點 國際焦點-美洲

外國倫專欄|為什麼美國的市長沒有政績?

  • 更新2021/02/04 13:35
  • 發布2020/12/12 00:03
  • 作者/ 外國倫

我在台灣也才不過三年,就已經知道許多著名的建設是不同市長的政績。 例如台北市長拆高架橋,把北門改...

我在台灣也才不過三年,就已經知道許多著名的建設是不同市長的政績。

例如台北市長拆高架橋,把北門改善成北門公園;或是高雄市有很漂亮的圖書館,大家都知道是陳菊任期內的政績;台中有個美術館,那是胡志強任內的政績。

當市長有做過偉大建設的時候,就是他們可以在那些建設前面提字打廣告的機會,即使在這個民主時代已經比較沒有大官提字、立碑的現象了。

當公共建設很明確是某個市長的政績的時候,這種現象有一個缺點:儘管下一任市長會維護這些建設,但是他不會積極的改善前任市長的建設。

舉例來說,假如前任市長任內建了一個很漂亮的美術館,現在有人提議這個美術館旁邊應該增設電動車充電站,然後再加一個單車停放區,然而大家看到這個美術館只會想到這是前任市長的功績,所以現任市長並不會想升級這個美術館。

嚴重的甚至會發生現任的市長會拆除,或是停止繼續興建前任未完待續的建設,例如台中的市長廢止了前任的 BRT (注1),高雄市長停止繼續興建前任的輕軌 (注2),因為繼續興建或是改善這些建設,等於是認同前任市長(政敵)的理念,所以不分藍綠,他們都詆毁別人任期內的建設,例如馬英九就說過:「高鐵是破銅爛鐵!」(注3)

美國國旗。(示意圖/Pixabay)

相較之下,美國在許多建設都是公投決定的,所以公共建設是屬於人民的,而不是偉人的功績,市長的責任是維護這些建設,所以每一任市長會願意積極的改善現有建設,市長在意的是如何讓所有的建設在他們的任內都能發揮最大的效益。

由於許多建設和維修經費都是公投決定,所以人民不會覺得建設是偉大的領導送給人民的禮物,而是自己決定如何使用納稅錢,例如這一次的美國總統大選的選票上,同時也有許多公投案,許多市民、縣民同時要對自己的地方的公投案投票。舉例來說,15號公投案:是否增加商業用地、工業的稅收,然後將這筆稅收用在公立學校、社區大學和地方政府的服務?選票上也清楚寫著這個公投案對於政府財政的影響 - 增加大約三百萬美元的稅收。

因為美國人民自己決定稅收,決定稅收用在哪,決定新增或是維護哪些建設,所以人民不會有「政府照顧人民」的概念,美國人覺得政府裡面的人就是公僕,人民才是老闆,美國人沒有那種「偉大的領導恩澤天下」的概念。

每次去高雄, 我都會去高雄市立圖書館總館喝咖啡,每次去台中我都會去美術館拍照留念,然而當我們感恩這些市長的時候,或許也可以想想,為什麼美國的市長都沒有這樣的政績?

注1:
七大理由造成台中BRT失敗—但林佳龍應盡全力救起,而不是拆掉
https://www.thenewslens.com/feature/train/14938

注2:
外傳韓國瑜害高雄輕軌2024年才能完工 陳其邁說話了
https://tw.appledaily.com/politics/20201019/SOPKVYNNJJGXPHPWKYJHGQMNQI/

注3:
高鐵像廢鐵? 老馬請道歉!
https://talk.ltn.com.tw/article/paper/123266

作者:外國倫(本文為合作專欄,個人觀點不代表本站立場)

更多太報報導
美商敢把問題牛肉外銷世界?從「盛香珍果凍噎死美孩童判賠17億」看美國食安
去年才收到「台灣LV」/法國阿嬤收蔡英文送MIT背包 驚喜問:真的是台灣總統送我的?

 

留言