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日本疫苗護照上路 陳時中:台灣暫不開放 

  • 更新2021/07/26 14:54
  • 發布2021/07/26 11:20
  • 作者/ 李英婷

(更新:陳時中最新說法)

日本今(7月26日)起開放其國人申請新冠肺炎「疫苗護照」,供海外旅行時使用。持有該護照的日本人,在入境特定國家將可縮減隔離天數、甚至免除隔離。對此,我指揮中心指揮官陳時中下午疫情記者會指出,因疫苗施打率偏低,台灣暫不考慮開放疫苗護照。

日本今天起開放其國人申請新冠肺炎「疫苗護照」,目前僅開放前往義大利、奧地利、土耳其、保加利亞和波蘭等5個國家時使用。首波適用國家並不包括台灣,因台灣目前規定所有入境者(含國人),登機前須持前3天核酸檢驗(PCR)陰性報告證明,且入境後皆須入住防疫旅館或集中檢疫所14天。

日本今起發行紙本的疫苗護照。(圖/取自厚生勞動省網站)

全世界認同「疫苗護照」國家還包括韓國和愛沙尼亞。不過,韓國認定免隔離條件,尚須提供多樣證明文件,疫苗護照只是其中之一。愛沙尼亞也認證日本疫苗護照,可目前入境愛沙尼亞,不論有沒有疫苗護照,都無須隔離與PCR採檢。

日媒《產經新聞 》指出,日本政府希望能陸續納入歐盟等,擴大疫苗護照適用範圍,恢復國際交流振興經濟。然而,日本疫苗護照僅供出國使用,對於海外入境者一律仍需隔離14天,不對等的邊境措施的調整成為當務之急,疫苗護照的擴大仍存在很多難題。

台灣暫不考慮開放疫苗護照

至於台灣何時可以推行疫苗護照?陳時中今下午疫情記者會上表示,疫苗護照還不會採用,因為目前台灣疫苗施打率算低。等到疫苗施打到一定程度後,有些人也不想打,即可透過如「疫苗護照」等方式,限制某些人的通行方便性。當然,面對國際間也有引發爭論,我方內部也會找專家討論有關疫苗人權問題。

「疫苗護照」是什麼?

「疫苗護照」是一種通行證,以證明持有者身體健康、無感染風險。由於新冠肺炎爆發已逾一年,疫苗護照被認為有助於人類回歸正常生活,復甦全球經濟。

各國的疫苗護照有不同功能,例如可用於國際旅行,或是出入特定場所(如餐廳、健身房等)。以歐盟為例,於7月1日正式啟用「數位疫苗護照」,持有疫苗護照者,只要接種過歐盟承認的疫苗、近期篩檢陰性證明、或曾染疫但已康復,三項條件滿足其中一項,就可透過手機掃描數位疫苗護照,自由進出歐盟27個成員國,且無需隔離。

同時歐盟也已對會員國發布對第三國居民的邊境管制建議,台灣被列入安全旅行國家,未來台灣若推出符合歐盟規定的疫苗證明,將有機會赴歐旅遊。更進一步來說,目前法國、比利時、芬蘭將台灣列入低風險國家,未來台灣居民不僅可以免簽入境這些國家,也可以不需要疫苗接種證明、新冠病毒陰性檢測報告,更不用隔離檢疫。

歐盟7月1日起可使用手機App版的數位疫苗護照。(圖/取自歐盟執委會臉書)

「疫苗護照」認可哪些疫苗?

歐盟目前已批准四種疫苗:輝瑞(Pfizer-BNT)、莫德納(Moderna)、AZ(AstraZeneca)、嬌生(Johnson&Johnson)。根據歐盟規定,在入境14天前,完成疫苗施打(除了嬌生一劑,其他疫苗需打完兩劑),便能入境免隔離。不過,須留意國際間的規定不一,不同國家認可的疫苗清單可能有所不同。

「疫苗護照」全球通行嗎?

不過,對於「疫苗護照」目前並沒有全球的共識,甚至世界衛生組織與美國持保留態度。世衛方面認為,目前全球疫苗供應不均,該制可能會造成孤立,加上尚未證明疫苗可阻止病毒傳播,因此不鼓勵以此作為入境標準。

美國白宮則表明,為保障公民的隱私和權利,聯邦不會強制推行疫苗護照,交由私人企業或地方政府決定。美國現僅紐約州、夏威夷州推出數位疫苗認證系統,然德州與佛羅里達州皆已明確禁止公共場所要求出示疫苗證明。

美國白宮則表明,為保障公民的隱私和權利,不會有聯邦政府發行的疫苗護照,但允許各州自行決定是否推出此類計畫。此舉造成美國各州之間有極大的差異,有些州建立全州通用系統,如紐約州、夏威夷州推出數位疫苗認證系統;有些州明令禁止,如德州與佛羅里達州皆已明確禁止公共場所要求出示疫苗證明。在美國跨州旅行,可能遭遇前一個州有全州通用的疫苗護照,下一個州卻明令禁止使用的狀況。

「疫苗護照」台灣會有嗎?

中央疫情指揮中心指揮官陳時中於7月10日記者會上曾指出,台灣版「疫苗護照」等相關認證都積極在做,資訊組也都密切研議中。

中央疫情指揮中心發言人莊人祥5月下旬曾表示,台灣用於國際間的疫苗護照「已就定位」,未來等到各國制度開跑、使用頻繁,即可上路,「否則我們開通,沒人跟我們通」。莊人祥並透露,在疫苗護照中,將記錄民眾接種疫苗的時間與廠牌等資訊,並以數位為主、紙本為輔。

7月9日,健保署宣布將於「健保快易通」App 整合新冠肺炎疫苗接種與病毒檢測相關功能,會有全新的「疫苗通行證」,可讓民眾未來用餐、出國出示證明,堪稱台灣版的疫苗護照。不過,立馬在隔日遭指揮官陳時中否認,其指出,健保署做的通行證是站在服務角度,而官方認證的通行證則得再等等,「資訊組密切研議中。」


 

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