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G7將籌6千億美元全球建設基金 應對中國一帶一路和物價飛漲

  • 更新2022/06/27 13:08
  • 發布2022/06/27 13:05
  • 作者/ 林宜萱

七大工業國(G7)26日起在德國進行為期3天的峰會,G7領袖首日瞄準對俄羅斯黃金、石油的制裁行動,並承諾將設置一項全球基礎建設基金,籌資6000億美元(約17.8兆元台幣),應對中國的一帶一路計畫和全球糧食、能源價格飆漲的影響。

路透社報導,英國、美國、日本、加拿大同意禁止進口俄羅斯黃金,但目前不確定G7是否已對此達成共識,歐盟理事會主席米歇爾(Charles Michel)表示,這個問題需要進一步研議。

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G7領袖26日進行峰會。路透社

德國消息人士稱,G7也可能討論對俄羅斯石油價格設上限,進行「非常有建設性的會談」。法國官員則說,法國會推動對俄國石油和天然氣都設上限,對於美國所提出的全球基礎建設基金也持開放態度。

讓開發中國家知道,除了一帶一路還有其他選擇

美國白宮稍早聲明曾提到,計畫與G7「在2027年之前,為全球基礎建設投資籌集6000億美元」,助發展中國家拓展基礎建設。拜登在G7峰會宣布此事,並表示G7國家政府提供的資金有限,這項計畫主要鼓勵私人投資。這項提案已獲得G7支持,用以應對中國「一帶一路」、舒緩全球食品和能源價格高漲的影響。

這項計畫全名為「全球基礎建設與投資夥伴」(The Partnership for Global Infrastructure and Investment,簡稱PGII)號召G7領導人在5年內籌6000億美元,幫助中低收入國家開始基礎設施專案。

美國已承諾透過聯邦基金、私人投資和捐款籌出2000億美元(約6億元台幣),而歐盟宣布負責籌得3000億歐元(約9.4億元台幣)。目前移出的專案包含安哥拉的太陽能建設、塞內加爾的疫苗生產設施、穿過埃及和東北非連結新加坡到法國的1609公里海底電纜。

西方官員將PGII稱為抗衡中國「一帶一路」的對策。一帶一路是中國2013年提出,為開發中國家建設港口、道路和橋梁等提供融資,後來被批評是「掠奪性貸款」,使接受資金的國家最後無力承擔債務,必須放棄這些往往具有交通樞紐或軍事價值的資產。

歐盟執委會主席范德賴恩表示,推出PGII計畫,為的是展現西方投資力,讓開發中國家知道,在合作建設這方面,他們有選擇的餘地。

英相強生26日在美國有線電視新聞網(CNN)節目採訪也提到,「中國現在是我們生活裡一個巨大的存在,今天聚集在這裡的G7成員裡,每個國家都和中國有大量商務往來,問題是,我們能繼續這樣下去嗎?我認為要設法取得平衡……或許很難,但這是我們必須去嘗試做到的事」。

自俄羅斯入侵烏克蘭以來,國際峰會大多聚焦俄烏戰爭。不過,G7三天峰會和隨後將要展開的北約組織(NATO)峰會,也都沒有忘記中國的存在。在商貿上,中國的非市場競爭策略、竊取智財權等,是G7持續顧慮的問題;在地緣安全上,中國會否支援俄羅斯、或趁西方關注烏克蘭之際增加對台海、南海的騷擾,則是北約和美國關注焦點。

這次主辦G7峰會的德國,還邀請了塞內加爾、阿根廷、印尼、印度和南非參加。路透社指出,許多位置較南方的國家都擔憂,西方制裁俄羅斯,將帶來一些附帶損害,尤其食品價格上漲,為開發中國家帶來的痛苦是最直接且深入的,慈善組織希望G7對大企業增稅,幫助受到糧食危機影響的國家,並免除窮困國家債務、支援開發中國家面對糧食和氣候危機。

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