北大西洋公約組織(NATO)高峰會登場前夕,北約秘書長史托騰柏格向英國金融時報表示,北約將會在高峰會提出新的戰略概念,加強歐洲東側防禦能力,保護波羅的海國家,形同打破之前針對俄羅斯入侵時「先棄守再奪回」的戰略想定。
北約高峰會預定28日至30日在西班牙馬德里舉行。史托騰柏格(Jens Stoltenberg)表示,成員國領袖將會通過新的軍事藍圖,大幅強化歐洲東部的防禦能力。他強調,北約不會公布細節,「但我能保證,北約能保護俄羅斯的鄰國數十年,同時根據威脅評估調整狀況。我們之前已經這麼做,未來會再次這麼做」。
北約目前的戰術計畫是,若俄羅斯入侵波羅的海地區,北約會先棄守,然後再奪回。對此,愛沙尼亞總理卡拉斯(Kaja Kallas)23日警告,以烏克蘭和波羅的海的領土面積比較,若是愛沙尼亞被俄羅斯佔領後180天,北約才出兵解放愛沙尼亞,到時愛沙尼亞「早已消失在地圖上」。
對此,史托騰柏格表示,俄羅斯不可能拿下愛沙尼亞首都塔林(Tallinn),「就像在冷戰期間,他們也無法佔領挪威北部的基爾凱內斯(Kirkenes)或西柏林」。
他表示,北約成員國領袖將在高峰會上簽署這個新的「戰略概念」,定義未來10年的戰略目標和方法,並在俄羅斯入侵烏克蘭之際,擴大防禦東部的成員國。這個概念將會包括新的架構,意即美國、英國和法國等西方國家成員國,只要俄羅斯一發動攻擊,在數小時內就能將派遣部隊、軍艦和戰機部署到波羅的海的成員國。
這種新戰略形同恢復了北約在冷戰時期、針對蘇聯入侵擬定的應變作法,代表北約的軍事將領可以在任何時候,立即知道有哪些備戰軍力,能多快抵達戰場。
史托騰伯格強調,這次高峰會認定俄羅斯是「北約安全最直接也最立即的威脅」。