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科技圍堵戰開打 美國限制中國取得高端晶片及設備

美國對提供中國科技的政策出現重大改變。美國總統拜登政府7日祭出全面性出口管制措施,切斷中國從其他國家取得運用美國設備生產的晶片,限制中國取得美國的晶片技術及設備,進一步阻撓中國的科技和軍事發展,科技鎖喉戰一觸即發。

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中國晶片製造多仰賴美國科技及設備,圖為江蘇省一家晶片製造工廠。美聯社

7日公布的措施有部分立即生效,主要是根據今年稍早對晶片製造設備大廠美商科磊(KLA Corp)、科林研發(Lam Research)、應用材料(Applied Materials)的書面通知,要求他們停止供應設備給完全中資、生產高端晶片的工廠。

路透社指出,這些措施是1990年代以來,美國對提供中國科技的政策的最大轉變。如果生效的話,將會迫使利用美國科技的美國及外國公司,不得供貨給中國主要的晶片工廠和晶片設計公司,中國晶片製造業將因此陷入困境。

華府智庫「戰略與國際研究中心」(CSIS)科技及網路安全專家路易斯(Jim Lewis)表示,「這會讓中國倒退很多年」,而這些政策可以追溯至冷戰時期的嚴格規定。

路易斯表示,「中國不會放棄生產晶片,但這真的會延遲他們的進度」。

美國資深政府官員6日對記者簡報時提到,這些措施是要阻止外國公司販售高端晶片給中國,或是提供中國工具來自行生產高端晶片。不過他們也承認,無法確保其他盟友國是否會採取類似措施,目前還在與其他國家討論。

一名官員坦承,「如果其他國家不加入,我們承認這個單方面的控制將會失去效力」,「如果外國競爭者不願意採取類似的管控,我們也可能傷害美國科技的領導地位」。

拜登政府這次的新政策是根據所謂的「外國直接產品原則」(FDPR),美國政府之前用此原則來限制中國5G設備大廠華為取得晶片,後來在烏克蘭戰爭爆發後,也用來制裁俄羅斯和白俄羅斯,限制其取得發展武器的半導體。

拜登政府7日實施的限制擴及中國的「科大訊飛」(IFLYTEK)、大華科技和曠視科技,這些公司因為被控協助北京壓迫新疆維族,已於2019年被美國列入制裁名單。

新措施還限制一些中國超級電腦系統使用的晶片,定義所謂的超級電腦是在一個6400平方英尺的空間裡,運散速度達每秒100千兆次。兩位業界人士向路透社表示,這樣的定義也會影響一些中國科技巨擘的商業資料中心。

「美國企業研究所」國防政策專家表示塞爾斯(Eric Sayers)表示,這些措施顯示了拜登政府不只追求公平的競爭環境,還想要限制中國的發展,「這個規定的範圍和可能影響非常驚人,但是魔鬼當然是藏在執行的細節裡」。

全球科技大廠開始努力符合美國的最新的措施,部分半導體製造設備生產商的股價已經下滑。

代表晶片廠的美國半導體協會表示,正在研究規定,也敦促美國政府要「有目標地執行規則,並與國際夥伴合作,才能提供公平的競爭環境」。

美國政府7日宣布,中國記憶體晶片大廠「長江存儲」及30家中國企業列入制裁名單,但是美國官員無法檢查這些企業,只會增加與北京當局的衝突,而且還展開60天的期限,之後可能會有更嚴厲的懲罰。

美國當局如果無法對企業進行現場調查,決定它們是否可以獲得美國的敏感科技,就會把這些企業列入未確認名單。若有政府阻止美國對未確認名單上的企業進行現場調查,過了60天以後,這些企業也會被列入正式制裁名單。

這些新限制將會導致美中貿易衝突惡化,讓美國供應商必須向政府申請很難獲得的執照才能出貨,而這影響的範圍包括大部分的低技術產品。

新規定也會嚴格限制美國的設備出口至中國記憶體晶片廠商,同時也正式限制輝達(Nvidia)和 超微半導體(AMD)出口超級電腦系統的晶片給中國。

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