國際-國際焦點 國際焦點-中港澳 國際焦點-美洲 國際焦點-亞太 國際焦點-亞洲 國際焦點-歐洲 國際焦點-中東 國際焦點-非洲 全球產經-產業

是否撤除中國貨關稅 拜登政府內部嚴重爭議

  • 更新2022/07/03 19:13
  • 發布2022/07/03 18:32
  • 作者/ 陳家齊

在通膨飆升、物價猛漲的情況下,美國拜登政府正在考慮是否撤除部分在川普時期對中國貨施加的懲罰性關稅。《金融時報》報導,拜登內部人士對撤關稅的爭議浮出檯面,顯示出此舉爭議非常大,最終就算撤關稅,涉及的層面可能微乎其微。

圖片
美國總統拜登(右)今年3月曾與中國國家主席習近平視訊通話。美聯社

《金融時報》報導指出,美國財政部長葉倫(Janet Yellen)最近在國會作證時表示撤除部分中國貨關稅可以幫助平緩物價。但是美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)卻也在國會作證時說,雖然拜登政府在考慮撤除中國貨關稅,目前課徵的關稅是美國與中國進行貿易談判的籌碼,美方不會輕易拋棄既有籌碼。

曾在美國貿易代表署任職的華府智庫新美國安全中心(CNAS)研究員基爾克雷斯(Emily Kilcrease)就說:「政府當局的人物給出截然不同的訊息,看起來相當混亂。基於這場混亂是在公開場合出現,我可以想像私底下的爭論有多激烈。」

報導指出,拜登一方面希望能研究對中國貨減稅可以多大程度緩解讓他非常頭痛的美國物價飆漲、通膨年率破8%問題,但另一方面,拜登政府也不想在11月即將到來的國會期中選舉中,顯得對中國軟弱。

支持撤除關稅的一派包括美國財長葉倫以及商務部長雷蒙多(Gina Raimondo),反對減稅的一派則以戴琪為首,《金融時報》的報導說,知情人士表示白宮國安顧問蘇利文( Jake Sullivan)目前也不太願意撤除中國貨關稅。

理論上,撤除部分中國進口貨的關稅應該可以緩解美國物價上漲壓力,但是實際上的效果有多大令人爭議。彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)的研究認為撤除川普時期的中國關稅,可以讓美國家庭每戶每年省下797美元(約2萬3,760元台幣)。但是戴琪批評這個估計數字只是一廂情願。美國也不可能完全撤除這些關稅。

而且,分析指出,美國民眾最有感的是汽油價格飆漲,對中國撤除部分關稅對壓低油價毫無幫助。而撤關稅能夠實際降低的雜貨、電子產品售價,民眾可能完全感受不到,而是繼續對每加侖5美元的油價感到痛苦。

再者,拜登優先關注的工會團體也不贊成撤除中國關稅。美國代表署裡面代表工會發聲的勞工諮詢委員會(Labor Advisory Committee)最近就致函貿易代表署,要求不可撤除對中國貨的關稅。

因此,美中貿易全國委員會 (US-China Business Council)主席艾倫(Craig Allen)就判斷,就算拜登決定對中國撤關稅,撤除範圍也將極為有限。

拜登最近已多次表示,會在幾週內與中國國家主席習近平進行通話。若要撤稅,可能就會在通話中敲定。

留言