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川普政府一天對中共出 2 拳/禁美企與個人投資共軍公司,再直言「台灣非中國一部分」

  • 更新2021/02/01 03:44
  • 發布2020/11/13 10:42
  • 作者/ 黃梅茹

美國在當地時間 11 月 12 日對中國拋出兩顆震撼彈,除了美國總統川普(Donald Trump)頒布行政命令,禁...

美國在當地時間 11 月 12 日對中國拋出兩顆震撼彈,一顆針對美國內部、一顆針對外交。

美國總統川普(Donald Trump)頒布行政命令,禁止美企與個人投資中國解放軍相關企業,美國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)受訪談及台灣議題時,更直言「台灣非中國一部分」。外界都在關注中國將如何對此作出回應。

左為美國務卿蓬佩奧、右為美國總統川普。(圖片來源/皆來自 Gage Skidmore, CC Licensed)

不僅禁微信,川普現在也禁美企與共軍相關企業來往

美國總統川普今年 8 月 6 日以構成國安威脅為由,針對微信(WeChat)與抖音(TikTok)發布行政命令,要求美企不得與之合作。如今,川普更進一步簽署投資中國的行政命令,嚴禁美企與個人投資共軍相關企業,理由是中國正利用美國資本進行軍事、情報與其他安全機構發展與現代化,對美國構成威脅。

本次川普所依據的法源與 8 月禁用微信的法典相同,都是援引《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act)、《國家緊急法》(National Emergencies Act)及美國 301 條款。

白宮貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)在受訪時表示,該行政命令確立了美國資本不應該資助中國軍事化的原則。禁令自 2021 年 1 月 11 日開始生效,嚴禁美國投資有中國軍方背景的公司,投資人也必須在 365 天內完成撤資。 

不模糊了,美官方直接表態:台灣不是中國一部份

在川普頒發行政命令的同一天,美國務卿蓬佩奧的對台言論也引發關注。

蓬佩奧當天接受電台節目修伊特秀(Hugh Hewitt Show)訪問,兩人談論了許多中國議題,接著主持人問他,針對中共激進派人士的「武統台灣」主張,北京是否認知美國對台承諾不分黨派。

蓬佩奧回答:「談論此議題得注意用詞正確,台灣非中國一部分,前總統雷根(Ronald Reagan)政府為制定對台政策所做的工作也承認(recognize)這件事,過去 35 年美國兩黨政府皆遵循這些政策;且美國對台承諾跨越黨派,兩黨(共和黨、民主黨)都了解台灣是民主典範。」

他認為如果沒有方法能明確解決兩岸問題,美方將會延續此態度。此外,他提及「為了協助台灣防衛能力所做的軍售宣布,都是為了兌現中國與台灣人民間承諾」,顯示美國基於對台「六項保證」及《台灣關係法》的義務不會輕易改變。

美國國務卿蓬佩奧受訪談對台看法。(圖片來源/截自美國國務院官網)

1982年雷根對台灣「六項保證」(Six Assurances)包含:

  • 美國未同意設定終止對台軍售的日期
  • 未同意就對台軍售議題向中國徵詢意見
  • 不會在台北與北京之間擔任斡旋角色
  • 未同意修訂《台灣關係法》
  • 未改變關於台灣主權的立場
  • 不會對台施壓並要求台灣與中國進行談判

而美方這次的對台言論,相較於以往,有何不同?

長期關注台美關係、外交的粉專「美國台灣觀測站」對此分析,在中國總愛提及的「一中原則」中,美方向來只承認「世界上只有一個中國、中共代表中國」,但對「台灣是中國的一部份」這點總採模糊戰略,頂多稱「認識到(acknowledge)」中國的立場,但沒有「承認」該論點。

而美國官方過去極少清楚表達對台灣地位的看法,再加上國際社會鮮少直接表明「台灣不屬於中國」,所以如今蓬佩奧的「這記直球」更成亮點。

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