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美民主黨黨綱去掉「一中政策」、僅留《台灣關係法》,還預言將反擊中國貿易不公

  • 更新2021/02/01 03:44
  • 發布2020/08/21 10:46
  • 作者/ 黃梅茹

美國總統大選將於 11 月舉行,美國國內兩大黨正如火如荼打選戰,近日舉行的 2020 民主黨全國代表大會不...

美國總統大選將於 11 月舉行,美國國內兩大黨正如火如荼打選戰,近日舉行的 2020 民主黨全國代表大會不但在會間正式提名黨內總統候選人拜登(Joe Biden),還於美東時間 18 日通過黨綱,黨綱提及台灣部分被視為更加友台。這樣的改變可能帶有什麼意涵?

2020 民主黨全國代表大會於美東時間 18 日通過黨綱,黨綱提及台灣部分被視為更友台。圖為民主黨 2020 總統候選人拜登。(圖片來源/Gage Skidmore, CC Licensed)

與 4 年前黨綱不同!民主黨 2020 黨綱友台、反中力道更強

2020 年民主黨黨綱長達 92 頁,關於亞太部分則提到:「我們恪守《台灣關係法》,將繼續支持在符合台灣人民意願和最佳利益下,和平解決台海兩岸問題。」從文字看來,與美國近年來的友台態度無太大差異,不過外界發現,與 2016 年黨綱相比,2020 年的黨綱提及台灣部分未提「一中政策」,僅剩友台的《台灣關係法》。

此外,2020 年的民主黨黨綱提及中國部分多達 22 處,除了稱中國的貿易行為不公平,也譴責中國操縱貨幣及竊取智慧財產。新黨綱還指出,民主黨人將與歐洲盟友密切合作,對中國政府進行反擊。另外,新黨綱同時呼籲對「需為削弱香港自治權負責的官員、金融機構、企業及個人祭出制裁」,且稱民主黨強調對全球自由航行的承諾,「並抵禦中國在中國南海的軍事恫嚇」。

民主黨新黨綱拿掉「一中政策」的背後意義,可能為何?

對於民主黨新黨綱在台灣部分產生用字變化,美媒《美國之音》也詢問專家學者相關見解。報導中提及,前美國在台協會(AIT)主席卜睿哲(Richard Bush)認為,政黨黨綱其實難以看出其總統候選人或政黨的意圖。

《美國之音》另詢問長期研究台美關係的密西根大學政治學博士陳方隅,他稱「一中政策」是美國對中國政策的重要一環,所以民主黨黨綱拿掉「一中政策」的意義很重大,且現今民主黨的外交政策團隊有人相當了解兩岸議題,所以不再像以往模糊帶過。不過他也稱:「黨綱其實沒有約束力,即使黨綱不提,也不代表在正式的外交政策要拿掉『一中政策』。」而新黨綱較以往對中國著墨多,多次強調中國是威脅,陳方隅認為這對民主黨改變頗大,也凸顯「美中關係不可能回復到 2016 年以前的狀態了」。

外交部感謝民主黨黨綱再友台:續深化合作

關於 2020 年民主黨黨綱明確挺台,外交部 20 日發布新聞稿表示謝意,同時強調未來將持續與美國兩大黨密切合作,穩健深化奠基於共享價值的台美全球合作夥伴關係。

另有台灣民眾認為,現今美國川普政府不必特別提,從近年來美國持續對台軍售、簽署多件挺台法案,與派美國衛生部長艾薩訪台等實際行動來看,挺台意味已相當濃厚,民主黨不過是在與共和黨搶議題的主導權罷了。

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