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「支持台灣符合美國長期承諾」拜登首份國安戰略指南出爐,不忘劍指中國 15 次

  • 更新2021/03/04 11:27
  • 發布2021/03/04 10:57
  • 作者/ 黃梅茹

美國總統拜登(Joe Biden)上任後,白宮 3 日首次發布《臨時國安戰略指南》( Interim Strategic Guidance ),該指南多次提及中國,還點出美國對台灣的態度。

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左起者為美國總統拜登。(圖片來源/擷取自 POTUS 粉專)

美國安指南:「支持台灣符合美國的長期承諾」

在台灣部分,報告表示美國支持台灣這個主要民主政體(leading democracy)、關鍵的經濟安全夥伴,符合美方的長期承諾。

美國也將確保美企在中國開展業務時不需犧牲美國價值觀。美國還將捍衛民主、人權與人類尊嚴,包括香港、新疆與西藏,在這些議題上,美國將致力於與理念相近國家達成共識。

指南內容有 15 次提到中國。首先,指南點出中國不但變得過於自信,也是唯一有辦法結合經濟、外交、軍事與技術能力,持續挑戰國際社會的競爭對手;至於中國的不公平和非法的貿易行為、網路竊取、削弱先進技術,及試圖侵害美國戰略優勢與國家競爭力等作法,美國將直球對決。

拜登政府透過該份指南,表示將確保關鍵國安技術和醫療用品的供應鏈安全,包括國際法規範的航行自由和飛越權。美國將透過外交和軍事手段捍衛盟友,也將支持中國鄰邦與商業夥伴,在不受脅迫或不當外國勢力影響下,捍衛獨立政治選擇權利。

同時,指南稱美國願以中國進行務實外交,並歡迎中方在氣候變遷、全球健康安全、軍備控制與核武不擴散等議題合作。

布林肯:應對中國是 21 世紀最大地緣政治考驗

這份《臨時國安戰略指南》公布的同一天,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)也發表首場外交政策演說。在演說中,布林肯列出美國外交的 8 大優先事項,與指南呼應的是,布林肯提及的其中一項就是應對中國挑戰,他還稱此為「21 世紀最大地緣政治考驗」。

布林肯表示,美國應進行外交工作並參與國際組織,因為美國若退出,中國就會趁虛而入、填補缺口。而當新疆人權被侵犯、香港民主遭踐踏,美國也應起身捍衛自身價值,「如果我們不這麼做,中國將採取更加有恃無恐的行動」。

他強調美國應投資國內勞工、美企和科技,堅持公平競爭,以便超越任何國家。此外,美國應與盟友合作而非批評對方,因「團結的力量將讓中國難以忽視」。

除了應對中國挑戰,布林肯提及的其他 7 項外交優先事項為擊退新冠肺炎(武漢肺炎)疫情、重建經濟、更新民主制度、改革移民政策、加強盟友關係、應對氣候變化、保持高科技領導地位。

Source:
《Interim Strategic Guidance》、《Politico》:Blinken, Biden outline global strategy with China as key focus

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