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    CNN:俄羅斯2023國庫收入創紀錄 謝謝美國的這個戰略夥伴

    2024-02-20 15:00 / 作者 林宜萱
    2024年1月2日,一艘懸掛加彭國旗、曾在利比亞註冊的油輪NS Leader穿越土耳其博斯普魯斯海峽。這艘油輪運輸的俄油違反西方制定的價格上限,美國財政部於2月8日宣布列入制裁名單。路透社
    美國和傳統盟友們抵制俄羅斯石油,並限制國際採購俄油的價格不可高於每桶60美元,但這俄羅斯並未造成致命影響。美國有線電視新聞網(CNN)19日報導以「克宮從沒這麼有錢──謝謝美國的這個戰略夥伴」為題,指出2023年俄羅斯聯邦收入創新高,歸功印度大量採購俄油;印度將俄油加工後轉銷歐美,也賺了一筆,到頭來大家用的還是俄羅斯出產的原油。

    CNN報導,據總部在芬蘭的能源與清潔空氣研究中心(CREA),俄羅斯去年銷售給印度的原油總額高達370億美元(約1兆1657億元台幣)創下新紀錄,比俄羅斯2022年入侵烏克蘭前增加了逾13倍;印度將這些俄油加工後出口到美國,總額超過10億美元,有些油還是透過與俄國的合資企業精煉的。

    印度傳統上走不結盟路線,不過美國基於印太戰略,近年來亟欲拉攏。2022年底,美國與傳統盟友歐洲、日本、加拿大等同意對俄油設置價格上限,禁止各國以每桶60美元以上的價格採購俄油,一些歐洲國家禁止航運和船舶保險公司為油品價格超過這個門檻的油輪提供服務。

    印度採購俄羅斯原油,並未違反美國這些制裁和限制,是完全合法的,雖然專家指出這當中仍有許多「幽靈船隊」在載運俄油,試圖掩蓋其他交易。CNN近日在希臘吉雄港(Gythio)看見一大一小的油輪並排,正在交送原油,這種船對船的轉運活動經常是為了掩蓋油品來源地和接收地。
    2024年2月12日,一艘懸掛巴拿馬國旗的油輪漢摩拉比號(Hammurabi)經由芬蘭灣航向俄羅斯聖彼得堡。美聯社

    據航運監控公司Pole Star Global,這兩艘油輪數週前從俄羅斯出發,其中一艘數於某家曾被控參與違反制裁活動的印度公司,另一艘的前任船東也是一個曾被制裁的美國公司。

    Pole Star Global的分析師坦那鮑姆(David Tannenbaum)說,船對船轉運有時是合法的,但也會被用作逃避制裁的手段。其他分析師則指出,希臘南方的拉科尼亞(Laconian Gulf)海灣每週都會有類似的轉運活動,畢竟這裡是進出蘇伊士運河必經航線,非常方便。

    幽靈船隊掩蓋真實俄油售價和買方

    貿易研調公司Kpler的原油市場分析主管卡托納(Viktor Katona)說,西方設置的俄油價格上限,正是幽靈船隊壯大的推手,「供應鏈拉得越長,要梳理船對船轉運的起迄就更難;越難釐清這一點,就越難知道每桶俄油真正的售價到底是多少」。

    俄羅斯和印度之間的一些原油貿易是公開的,海事分析組織Windward估計,俄羅斯的幽靈船隊約有1800艘,去年直接從俄羅斯運油到印度的船次約有588趟。航運監控公司Pole Star Global則發現,有超過200趟船次也是從俄羅斯出發,走同一航線,到了希臘拉科尼亞灣再把貨換到另一艘船上,才繼續前往印度。

    俄羅斯去年國庫收入約3200億美元(約10兆元台幣),創下新高。據俄國官方公布的評估,預計今年收入將增至3938億美元(約12.4兆元台幣)。一些分析人士估計,俄國去年約三分之一的財政資金用於烏克蘭戰爭,今年這個比例可能會更高。
    2023年6月11日,載有俄羅斯打折賣給巴基斯坦原油的油輪停泊在喀拉蚩港口。美聯社

    美國智庫蘭德公司(RAND)的經濟學家夏茨(Howard Shatz)指出,俄國去年收入雖創新高,但支出也是破紀錄,入不敷出,這顯示戰爭要付出的成本之大、制裁對俄羅斯原油銷售也並非沒有造成打擊。

    夏茨說:「雖然收入大增,但俄國聯邦赤字仍是近代第三高,僅次於2022和2020年。對國內產業和進口商品課徵的稅率很高,但也很有效,這顯示他們是在搜刮民脂民膏來支付戰爭費用。」

    真是謝囉!印度稱幫助壓低全球油價

    印度聲稱,他們向俄羅斯買原油,有助於壓低全球油價,因為這樣他們就不會和西方國家競購中東石油。印度石油部長浦立(Hardeep Singh Puri)上週對財經頻道CNBC表示,「要是我們開始去搶購中東石油,現在的油價就不會是每桶75、76美元,而會是150美元」。

    印度採購俄羅斯原油後,部分油品在印度西岸的煉油廠提煉,然後再出口到美國和一些誓言制裁俄羅斯的國家。由於在俄國境外提煉的油品不在制裁範圍內,就形成了一大漏洞。

    能源與清潔空氣研究中心的分析指出,印度2023年用俄油精煉的產品,最大買家就是美國,從2022年12月俄油價格上限開始生效後,截至2023年底,美國採購的「俄骨印度皮」油品總額為13億美元(約409.5億元台幣);其他承諾抵制俄油、但也向印度採買的美國盟友們,採購額共達91億美元(約2867億元台幣),同比成長44%。

    俄羅斯也從這些印度煉油廠受益。例如一家位於印度西部古吉拉特省瓦迪納爾(Vadinar)的煉油廠,營運商是納亞拉能源公司(Nayara Energy),俄羅斯國營石油公司Rosneft持有納亞拉能源的49.1%股份。瓦迪納爾煉油廠使用的原油約有一半來自俄羅斯,而美國2023年從瓦迪納爾煉油廠進口的產品總額約6300萬美元,這一切全都是正大光明、不違反制裁的。
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